Instancia específica Xstrata Copper De los Impactos de los glaciares y ambientes periglaciares en San Juan y Catamarca de Argentina (Traducción abajo)

Version: May 29th 2am

Specific Instance

Xstrata Copper
For Impacts to Glaciers and Periglacial Environments
in San Juan and Catamarca Provinces of Argentina
June 1, 2011


Presented to:
The Australian National Contact Point

Foreign Investment Review Board

c/- The Treasury

Canberra ACT 2600



Attn: Frank Di Giorgio or Deidre Gerathy

ancp@treasury.gov.au
Complainant

The Center for Human Rights and Environment (CEDHA) – Argentina

Contact: Jorge Daniel Taillant

Email: jdtaillant@gmail.com

Cel: +54 351 507 8376



Sponsoring Institutions:

Fundación Ciudadanos Independientes (FUCI) San Juan, Argentina

Asamblea Ciudadana El Algarrobo, Catamarca, Argentina (PENDING)



Nature of the Specific Instance
The following is a Specific Instance submitted to the National Contact Point of Australia (henceforth, NCP), in hopes that through its good offices, the NCP can help mediate a resolution to the issues and conflicts presented herein.

This Specific Instance addresses past, present and future impacts by Xstrata Copper to glaciers (specifically rock glaciers, which are a type of glacier) and to periglacial environments (permafrost) which are both crucial sources of freshwater to the arid and dry provincial regions of San Juan and Catamarca, critical for irrigation, animal and human consumption and community and environmental sustainability. Both glaciers and permafrost are protected by Argentine national and provincial laws. Xstrata does not recognize impacts to glaciers or to permafrost of its Filo Colorado and El Pachón projects, despite extensive evidence indicating that this impact has already clearly occurred, and has refused to commit to protecting glacier resources, instead, systematically negating that glaciers exist at their project sites, or even at any other mining site, and using semantic arguments to confuse the public about the glacial ice reserves they are impacting. We (CEDHA) have made reiterative and constructive requests to engage Xstrata on these matters without success.
Xstrata Copper’s CEO for Argentina operations, Javier Ochoa, denies any relationship between Xstata’s mining operations and glaciers, saying recently, “there has never been a mining project on a glacier. We have lots of false references and experts, but we’re not even talking about glaciology”. Mr. Ochoa’s statements are false, as there is extensive independent material and academic studies that show that this is simply not the case.
Subsequently, in a letter dated May 25th, 2011, Mr. Ochoa, instead of engaging constructively with us about our findings, to seek a workable solution, he discredits our work, and claims Xstrata is in full compliance with the law: Mr. Ochoa says, “Since acquiring El Pachón project in August 2006, Xstrata Copper has worked in full compliance with all applicable regulations” .. “these studies include investigations to understand the characteristics of permafrost and other manifestations of snow and winter ice in the El Pachón project area.” This statement makes NO REFERENCE to glaciers, since “snow and winter ice” are not specifically related to glaciers or rock glaciers. Snow or ice in glaciers is not seasonal, but perennial, that is, it remains as part of the glaciers year round.
Mr. Ochoa then discredits our report on El Pachón, indicating, “Your report, which I have reviewed in some detail, appears to be based on desktop research and as such is not comparable to the rigorous and detailed scientific studies that our specialized teams and consultants at El Pachón are undertaking”. We should say, concerning Mr. Ochoa’s claim that his team is carrying out rigorous scientific work, that this team has made gross errors in its inventory of glaciers and mapping of glacier and permafrost zones, which are visible even to the inexperienced observer. In one case, Mr. Ochoa’s team points to a pile of ordinary rocks citing these as a glacier.
Mr. Ochoa does not answer anything regarding glaciers impacts by Xstata’s Filo Colorado project.

Evidence of Environmental Impacts by El Pachón

We are adjoining to this Specific Instance, two lengthy and detailed reports for both the Filo Colorado and El Pachón projects. Internet links to those reports are offered at the end of this Specific Instance. They offer extensive and very didactical/explicatory evidence for the non-glacier expert showing clearly how Xstrata has impacted and will impact glaciers (specifically rock glaciers) and periglacial environments. Both reports, despite Mr. Ochoa’s unfounded criticism, were prepared with the contribution of geologists and glacier experts, one of which has conducted extensive research on impacts of mining on rock glaciers in the Andes.

Our findings indicate that Xstrata has intervened, impacted and is likely strangling several rock glaciers, and in addition, has impacted periglacial environments. In the case of El Pachón, Xstrata’s own maps show that there are over 200 rock glaciers and 20% permafrost zones in the concession’s project area. Our inventory shows substantially more glaciers, some 60 glaciers that have not been inventoried by Xstrata’s “rigorous and detailed scientific studies that [their] specialized teams and consultants at El Pachón are undertaking”. There are even blunt errors in Xstata’s glacier inventory of rock formations that are clearly not glaciers. It is evident to us that the work of Xstata’s scientific team which prepared in 2008 a Geomorphological Survery showing glaciers and periglacial environments, is deficient. The impacts that have already been caused and that will be caused if the project is to proceed as designed is in violation of both Argentine national and provincial laws. Further, Xstrata, by law, should have produced a glacier impact assessment by end April 2011, which it has failed to do.

We can provide a detailed explanation of these impacts and how they relate to violations of the OECD Guidelines for Multinational Enterprise. In sum, we find clear violations to:



Chapter II: General Policies, para. 1, 6, 7,

Chapter III: para. 1, 2, 4, 5

Chapter V: para. 1, 3, 4, 5, 6, 8,
We offer below a few images showing rock glaciers, showing Xstrata’s exploratory roads crossing rock glaciers, and one of Xstrata’s own maps showing how a waste pile site (red oval) is located where two rock glaciers presently exist.

Engagement with Xstrata about these findings
(on Filo Colorado)

We have attempted to constructively engage the company in hopes of avoiding conflict on these issues, understanding that a solution is absolutely feasible. Our communications with Xstrata began in December of 2010, regarding inquiries about environmental studies the company produced for its Filo Colorado copper project in Catamarca, Argentina. We have evidence of over a dozen cordial and professional exchanges with Xstrata concerning that project. We offered to keep all of our conversations off the record, and did so. We have not revealed or published any of these conversations, nor have we circulated any malicious information against the company at any point during our engagement.

At one point in our research, in hopes to have a sincere exchange about our work findings which were evolving at the time, we communicated with the head of communications of Xstrata Copper, and conducted, over the telephone, and with each of us at a computer, an online session on Google Earth to review our findings, which included several satellite images of impacted rock glaciers. This was long before we actually published the report, giving ample time for Xstrata to respond to us about our conclusions. We asked Xstrata specifically at that time to put us in contact with their technical team so that we could share our findings and get a response from the company before we concluded our study. Xstrata made no effort to materialize this meeting. Xstrata also refused a request we made to visit the site with their and our technical teams present. We hence, continued with our research and eventually published, on February 17th, 2011, our findings of Xstrata’s glaciers and periglacial environment impacts at Filo Colorado.

Despite the overwhelming evidence that access roads to Filo Colorado constructed by Xstata impact rock glaciers, Xstrata has not at any point recognized the existence of rock glaciers or periglacial environments at Filo Colorado, despite the ironic fact that they published a photo of a rock glacier on the cover of their environmental impact study for Filo Colorado. In fact, the photographer of that photo was standing on a rock glacier when taking the photograph. For the untrained eye, rock glaciers are difficult to recognize since do not necessarily show no ice or snow. Xstrata has never commented, taken action or indicated that it will take any measures to repair the extensive glacier impacts from roads introduced by the company to access Filo Colorado.

(on El Pachón)

Following our report on Filo Colorado, we moved to examine El Pachón, a copper project by Xstrata in San Juan Province, Argentina. We requested on numerous occasions, and in a very cordial manner, that Xstrata provide us with the necessary environmental impact studies to conduct our research. In this case, which followed the publication of our first report, the company was not so forthcoming with information. It took us several months to obtain a 2008 impact assessment report, which was eventually placed on the provincial government website. That report contained a Geomorphological Survey Map produced by a consulting firm URS, which plots rock glaciers and permafrost zones at the project site.

Our findings in El Pachón have been even more worrisome, with much more extensive impacts to rock glaciers and periglacial environments of the exploratory phase of El Pachón than in Filo Colorado. We communicated this to the company, and requested their impact studies, initially with no response. We none the less continued to maintain ongoing and constructive engagement, communicating our work, step by step to Xstrata, also requesting information and communication with their technical staff, as well as insisting on a response to impacts at Filo Colorado. Nothing came of those requests.

Finally, we were contacted by the Head of Sustainability for Xstrata Copper in Argentina, offering to meet, which we accepted immediately and did so in early May of 2010. At that time we offered to seek a friendly solution to the findings on our report, essentially pointing to the need to repair past damage and avoid future impacts. We also indicated that we expected Xstrata to collaborate and recognize publicly that the company was indeed affecting glaciers and periglacial environments, and that it would commit to repairs and avoid future impact. We ended that meeting on good terms with what we thought was an earnest commitment by Xstrata to address the issues. It was also an opportunity, we thought, for a key mining project in Argentina, to effectively address glacier impacts and help set a standard for other mining companies operating in the area. It was at that time that we put in motion an international effort to bring together key actors to draft an International Protocol ofr Mining Operations in Glacier Territory, similar to the Kimberly Principles for diamond mining. We sincerely thought Xstrata could take up this initiative alongside our effort. To do that though, it would have to address impacts at Filo Colorado and El Pachón.
With the publication of our report on Impacts by El Pachón to glaciers and periglacial environments, on May 23, 2011, we sent a note to Xstrata’s Copper CEO Mr. Charlie Sartain, requesting the same action as we request in this Specific Instance, specifically that Xstrata:

“cease all activity related to El Pachón until a proper glacier impact assessment can be carried out, as mandated by national law. We also call on Xstrata to repair past damage to rock glaciers in the project area.”

In further communication in the last few days, we’ve also requested that the company commit publicly to protecting glaciers, rock glaciers and periglacial environments, and we invite the company to participate in the drafting of the above mentioned global protocol.

We earnestly believe that these requests to Xstrata are reasonable, and that the company should engage in good faith to address the findings in our report, instead of denying what is evident from publicly available information and satellite imagery, or minimizing the rigorousness of our reports, when their own reports in the inventorying of glaciers, contain serious technical errors. Furthermore, we are a legitimate stakeholder that should be treated with respect and the proper due diligence.


Requests of the Specific Instance

We ask the Australian National Contact Point (NCP) to offer its good offices to:

Encourage Xstrata to commit to the following:
 Protect rock glaciers and periglacial environments;

 Uphold national and provincial laws regarding environmental and specifically glacier (including rock glaciers) and periglacial environment protection;

 Produce a glacier impact assessment as is mandated by the Argentine National Glacier Protection Law;

 Repair any past damage that the El Pachón and Filo Colorado have caused to glaciers (including rock glaciers) and periglacial environments;

 Avoid future impacts to glaciers, rock glaciers or periglacial environments in any and all of its global operations;

 Help set an industry standard in Argentina and elsewhere regarding mining operations in glacier territory;



We are considering legal action against Xstrata in both provincial and federal courts, however, we hope that the Australian National Contact Point, through its good offices, can help avoid a legal dispute in this case.

Why we choose the Australian and not Argentine NCP for this Specific Instance.

The Australian state has committed to “recommend to multinational enterprises operating in or from their territories the observance of the Guidelines” and as such to promote “responsible business conduct consistent with applicable laws” … that operations “are in harmony with government policies, to strengthen the basis of mutual confidence between enterprises and societies in which they operate, to help improve the foreign investment climate and to enhance the contributions to sustainable development made by multinational enterprises”. (quotes taken from the Preface of the OECD Guidelines).

We discourage that this Specific Instance be deferred to the Argentine National Contact point, since Xstrata Copper is based in Australia and that the OECD Guidelines were created precisely to commit States to follow the operations of companies that operate abroad.

At present, Argentina is suffering great controversy over mining impacts to glaciers and periglacial environments. Xstrata’s actions serve to deepen this controversy, instead of helping resolve it. The circumstances that surround this conflict in particular are solvable, and a constructive engagement by the company with the proper commitment to protecting glacier resources could go a long way to helping the sector resolve the impasse that exists presently on the matter.

In this regard, the Australian National Contact Point, through its good offices could make a significant contribution to find a more sustainable path to mining operations occurring in glacier territory.
Representation

While we are the lead presenting organization of this Specific Instance, we are working on behalf of communities of San Juan and Catamarca provinces, and have invited two prominent civil society organizations to join as co-sponsors to this Specific Instance, Fundación Ciudadanos Independientes (FUCI) of San Juan and the Asamblea Ciudadana el Algarrobo of Catamarca.

Further, for contacts in Australia, we are approaching local civil society organization which partner with us in diverse networks to act as our point of contact in Australia, and specifically to help facilitate our communications with the Australian NCP.

Language of this Specific Instance. We have no problem communicating in English or Spanish with the NCP and with the company, however, the first report we are submitting as evidence, of the impacts to rock glaciers and periglacial environments in Catamarca, is only available in English.


Links to related evidence and documents:

Reports:

Xstrata’s Glacier Impacts at El Pachón

http://www.cedha.org.ar/contenidos/Impacts%20to%20Rock%20Glaciers%20and%20Periglacial%20Environments%20by%20El%20Pachon-Xstrata-San%20Juan%20Argentina.pdf

Xstrata’s Glacier Impacts at Filo Colorado (in Spanish Only)

http://www.cedha.org.ar/contenidos/Informe%20Glaciares%20de%20Aconquija%20-%20Impactos%20de%20Mineria%20Agua%20Rica%20y%20Xstrata%20-%20Final%20-%20feb%2018%202011.pdf



Xstrata’s Geomorphological Survey Map Showing Rock Glaciers and Permafrost for the El Pachón Project

http://www.cedha.org.ar/contenidos/MAPA%202.6.1-AM-GEOMORFOLOGIA.jpg



Letter by CEDHA to Xstrata CEO Chalie Sartain – May 23rd 2011

http://www.cedha.org.ar/contenidos/letter%20to%20Xstrata%20on%20Pachon%20-%20May%2023%202011.pdf



Letter from Mr. Ochoa (CEO Xstrata Copper – Argentina) – May 25th, 2011



A CONTINUACIÓN ESTA LA TRADUCCIÓN AL CASTELLANO


Versión: 29 de mayo 02 a.m.



Instancia específica

Xstrata Copper



De los Impactos de los glaciares y ambientes periglaciares

en San Juan y Catamarca de Argentina


01 de junio 2011


Presentado a:



El Punto de Contacto Nacional de Australia

Inversión Extranjera Junta de Revisión

c / - El Departamento del Tesoro

Canberra ACT 2600



Attn: Frank Di Giorgio o Gerathy Deidre

ancp@treasury.gov.au





Querellante



El Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA) - Argentina

Contacto: Jorge Daniel Taillant

Correo electrónico: jdtaillant@gmail.com

Cel: +54 351 507 8376



Instituciones patrocinadoras:

Fundación Ciudadanos Independientes (FUCI), San Juan, Argentina

Asamblea Ciudadana de El Algarrobo, Catamarca, Argentina (PENDIENTE)



La naturaleza de la instancia específica



La siguiente es una instancia específica presentó al Punto de Contacto Nacional de Australia (en adelante, NCP), con la esperanza de que mediante sus buenos oficios, el NCP puede ayudar a mediar en la resolución de los problemas y conflictos presentados en este documento.



Este caso concreto las direcciones de los impactos pasados, presentes y futuras, de Xstrata Copper de los glaciares (en concreto, los glaciares de roca, que son un tipo de glaciar) y ambientes periglaciares (permafrost), que son fuentes esenciales de agua dulce a las regiones áridas y secas provincial de San Juan y Catamarca, fundamental para el consumo de irrigación, animales y humanos y de la comunidad y la sostenibilidad ambiental. Tanto los glaciares y el permafrost se encuentran protegidos por las leyes argentinas nacionales y provinciales. Xstrata no reconoce los impactos en los glaciares o en el permafrost de su Filo Colorado y los proyectos de El Pachón, a pesar de numerosos datos que señalan que este impacto ya ha ocurrido claramente, y se ha negado a comprometerse a proteger los recursos de los glaciares, en cambio, de forma sistemática negación de que los glaciares existentes en sus los sitios del proyecto, o incluso en cualquier otro sitio de explotación minera, y el uso de argumentos semánticos para confundir a la opinión pública sobre las reservas de hielo de los glaciares que están impactando. Nosotros (CEDHA), han hecho peticiones reiterativas y constructivo para participar Xstrata sobre estos asuntos, sin éxito.



CEO de Xstrata Copper, para la Argentina las operaciones, Javier Ochoa, niega cualquier relación entre las operaciones mineras Xstata y los glaciares, dijo recientemente, "nunca ha habido un proyecto minero en un glaciar. Tenemos un montón de referencias falsas y expertos, sino que ni siquiera estamos hablando de glaciología ". Las declaraciones del señor Ochoa son falsas, ya que hay abundante material independiente y los estudios académicos que demuestran que esto simplemente no es el caso.



Posteriormente, en una carta fechada el 25 de mayo 2011, el Sr. Ochoa, en lugar de colaborar constructivamente con nosotros acerca de nuestros resultados, para buscar una solución viable, que desacredita a nuestro trabajo, y las reclamaciones de Xstrata se encuentra en pleno cumplimiento de la ley: el Sr. Ochoa dice: "Desde la adquisición de proyecto El Pachón en agosto de 2006, Xstrata Copper ha trabajado en plena conformidad con todas las regulaciones aplicables" .. "Estos estudios incluyen investigaciones para conocer las características del permafrost y otras manifestaciones de la nieve y el hielo del invierno en el área del proyecto El Pachón." Esta declaración no hace referencia a los glaciares, ya que "la nieve y el hielo del invierno" no se refieren específicamente a los glaciares o el rock los glaciares. Nieve o hielo en los glaciares no es estacional, sino perenne, es decir, se mantiene como parte de los glaciares durante todo el año.



Sr. Ochoa se desacredite nuestro informe sobre El Pachón, que indica: "Su informe, que he examinado en detalle, parece que se basa en la investigación de escritorio y como no es comparable con los estudios científicos rigurosos y detallados que nuestros equipos especializados y consultores en El Pachón están llevando a cabo ".Debemos decir, en relación con el reclamo del señor Ochoa de que su equipo está llevando a cabo una labor científica rigurosa, que este equipo ha cometido errores graves en su inventario de los glaciares y la cartografía de las zonas de glaciares y del permafrost, que son visibles incluso para el observador inexperto. En un caso, el equipo del Sr. Ochoa apunta a un montón de piedras ordinarias citando esto como un glaciar.
Sr. Ochoa no responde nada sobre los impactos de los glaciares Filo proyecto Xstata de Colorado.

La evidencia de los impactos ambientales de El Pachón

Estamos al lado de este caso concreto, dos informes extensos y detallados, tanto para el Colorado Filo y los proyectos de El Pachón. Enlaces de Internet a los informes se ofrecen al final de este caso concreto. Ofrecen una amplia evidencia y muy didáctica / explicativo para los no expertos glaciar que muestra claramente cómo Xstrata ha afectado y afectará a los glaciares (en concreto, los glaciares de roca) y ambientes periglaciares. Ambos informes, a pesar de las críticas infundadas del Sr. Ochoa, se prepararon con la colaboración de los geólogos y expertos en glaciares, uno de los cuales ha realizado una amplia investigación sobre los impactos de la minería en glaciares de roca en los Andes.

Nuestros hallazgos indican que Xstrata ha intervenido, afectados y es probable que varios glaciares de roca estrangulamiento, y, además, ha tenido un impacto ambientes periglaciares. En el caso de El Pachón, Xstrata propios mapas muestran que hay más de 200 glaciares de roca y 20% de las zonas de permafrost en el área del proyecto de la concesión. Nuestro inventario muestra que los glaciares mucho más, unos 60 glaciares que no han sido inventariados por "estudios científicos rigurosos y detallados que [su] equipos y consultores especializados en El Pachón están llevando a cabo" de Xstrata. Incluso hay errores en el inventario de glaciares contundente Xstata de formaciones rocosas que claramente no son los glaciares. Es evidente para nosotros que el trabajo del equipo científico de Xstata que preparó en 2008 un Survery geomorfológicos que muestra los glaciares y ambientes periglaciares, es deficiente. Los impactos que ya se han causado y que se produciría si el proyecto está diseñado para proceder como se encuentra en violación de las leyes nacionales y provinciales de Argentina. Además, Xstrata, por ley, debería haber producido una evaluación del impacto de los glaciares hacia finales de abril de 2011, que ha dejado de hacer.



Podemos proporcionar una explicación detallada de estos impactos y cómo se relacionan con violaciónes de las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales. En suma, nos encontramos con violaciónes claro:



Capítulo II: Políticas Generales, párr. 1, 6, 7,

Capítulo III: párr. 1, 2, 4, 5

Capítulo V: párr. 1, 3, 4, 5, 6, 8,





Ofrecemos a continuación algunas imágenes que muestran los glaciares de roca, que muestra los caminos de exploración de Xstrata cruce de glaciares de roca, y uno de los propios mapas de Xstrata que muestra cómo un sitio de pila de residuos (óvalo rojo) se encuentra en dos glaciares de roca existen en la actualidad.


Compromiso con Xstrata sobre estos resultados



(En Filo Colorado)



Hemos tratado de participar de manera constructiva a la compañía con la esperanza de evitar el conflicto en estos temas, entendiendo que una solución es absolutamente factible. Nuestras comunicaciones con Xstrata comenzó en diciembre de 2010, en relación con las investigaciones sobre los estudios ambientales de la empresa produce para su proyecto de cobre Filo Colorado, en Catamarca, Argentina.Tenemos pruebas de más de una docena de intercambio cordial y profesional con Xstrata sobre ese proyecto. Nos ofreció a mantener todas nuestras conversaciones off the record, y lo hizo. No hemos revelado o publicado alguna de estas conversaciones, ni hemos circulado la información maliciosa en contra de la empresa en cualquier momento de nuestro compromiso.



En un momento de nuestra investigación, con la esperanza de tener un intercambio sincero de nuestros resultados de trabajo que se estaban desarrollando en ese momento, nos comunicamos con el jefe de comunicaciones de Xstrata Copper, y llevó a cabo, a través del teléfono, y con cada uno de nosotros en un equipo, una sesión en línea de Google Earth para revisar nuestras conclusiones, que incluía varias imágenes de satélite de los glaciares de roca afectada. Esto fue mucho antes de que realmente publicó el informe, dando tiempo suficiente para que Xstrata para responder con nosotros acerca de nuestras conclusiones. Le preguntamos a Xstrata en particular en ese momento para ponernos en contacto con su equipo técnico para que pudiéramos compartir nuestros hallazgos y obtener una respuesta de la compañía antes de concluir nuestro estudio. Xstrata no hizo ningún esfuerzo para materializar esta reunión. Xstrata también se negó una solicitud que hicimos para visitar el sitio con su presente y nuestro equipo técnico. Nosotros por lo tanto, continuamos con nuestra investigación y finalmente publicado, el 17 de febrero de 2011, nuestros resultados de los glaciares y los impactos de Xstrata periglacial medio ambiente en Filo Colorado.



A pesar de la abrumadora evidencia de que los caminos de acceso a Filo Colorado construida por los glaciares de roca Xstata impacto, Xstrata no tiene en ningún momento reconoció la existencia de glaciares de roca o ambientes periglaciares en Filo Colorado, a pesar del hecho irónico de que publicó una foto de un glaciar de roca en la portada de su estudio de impacto ambiental de Filo Colorado. De hecho, el fotógrafo de la foto estaba de pie en un glaciar de roca al tomar la fotografía. Para el ojo inexperto, glaciares de roca son difíciles de reconocer ya que no muestran necesariamente hay hielo o nieve. Xstrata nunca ha comentado, tomado o indicado que tomar medidas para reparar los impactos glaciar extensa de carreteras presentado por la empresa para acceder a Filo Colorado.





(En El Pachón)



A raíz de nuestro informe sobre Filo Colorado, que se trasladó a estudiar El Pachón, un proyecto de cobre de Xstrata en San Juan, Argentina. Hemos solicitado en numerosas ocasiones, y de una manera muy cordial, que Xstrata nos proporcionan los estudios de impacto ambiental necesarios para llevar a cabo nuestra investigación. En este caso, que siguió a la publicación de nuestro primer informe, la empresa no estaba tan próxima con la información. Nos tomó varios meses para obtener un informe de impacto evaluación para 2008, que se colocó finalmente en la página web del gobierno provincial. Ese informe contiene un mapa de estudio geomorfológico producido por una firma consultora URS, que los glaciares rocosos parcelas y zonas de permafrost en el lugar del proyecto.



Nuestros hallazgos en El Pachón ha sido aún más preocupante, con un impacto mucho más amplio a glaciares de roca y ambientes periglaciares de la fase exploratoria de El Pachón que en Filo Colorado. Nos comunicó a la empresa, y pidió a sus estudios de impacto, en un principio sin respuesta. Nosotros, no obstante, siguió manteniendo el compromiso continuo y constructivo, la comunicación de nuestro trabajo, paso a paso para Xstrata, la información también está solicitando y la comunicación con su personal técnico, así como insistir en una respuesta a los impactos en Filo Colorado. No pasó nada de esas solicitudes.



Finalmente, fuimos contactados por la directora de Sostenibilidad de Xstrata Copper en Argentina, oferta para satisfacer, que aceptó de inmediato y lo hizo a principios de mayo de 2010. En ese momento se ofreció a buscar una solución amistosa con las conclusiones de nuestro informe, en esencia apunta a la necesidad de reparar los daños del pasado y evitar los impactos futuros. También indicó que se espera que Xstrata para colaborar y reconocer públicamente que la empresa era de hecho que afectan a los glaciares y ambientes periglaciares, y que se comprometerían a las reparaciones y evitar el impacto en el futuro. Terminamos la reunión en buenos términos con lo que pensábamos que era un compromiso serio por Xstrata para resolver los problemas. Fue también una oportunidad, pensamos que, para un proyecto minero importante en Argentina, para abordar con eficacia los efectos del glaciar y ayudar a establecer un estándar para otras compañías mineras que operan en la zona. Fue en ese momento que ponemos en marcha un esfuerzo internacional para reunir a los actores clave para elaborar un Protocolo Internacional de las operaciones mineras en el territorio ofr glaciar, similar a los Principios de Kimberly para la extracción de diamantes. Sinceramente pensaba Xstrata podría tomar esta iniciativa junto a nuestro esfuerzo. Para ello, sin embargo, tendría que abordar los impactos en Filo Colorado y El Pachón.



Con la publicación de nuestro informe sobre los impactos de El Pachón a los glaciares y ambientes periglaciares, el 23 de mayo de 2011, envió una nota al director ejecutivo de Xstrata Copper, Charlie Sartain señor, solicitando la misma acción que se solicita en este caso concreto, específicamente que Xstrata:



"Cese de toda actividad relacionada con El Pachón hasta que una adecuada evaluación de impacto del glaciar se puede realizar, según lo dispuesto por la legislación nacional. Pedimos también a Xstrata para reparar los daños pasados para glaciares de roca en el área del proyecto. "



En otra comunicación en los últimos días, también hemos solicitado que la empresa se comprometan públicamente a la protección de los glaciares, los glaciares de roca y ambientes periglaciares, e invitamos a la empresa a participar en la elaboración del protocolo antes mencionado global.





Nosotros sinceramente creemos que estas solicitudes de Xstrata son razonables, y que la empresa debe comprometerse de buena fe para abordar las conclusiones de nuestro informe, en lugar de negar lo evidente de la información a disposición del público y las imágenes de satélite, o reducir al mínimo la rigurosidad de nuestros informes, cuando sus propios informes en el inventario de los glaciares, contienen graves errores técnicos. Además, somos un interesado legítimo que debe ser tratada con el respeto y la debida diligencia.





Peticiones de la instancia específica



Pedimos a la australiana Punto Nacional de Contacto (NCP) para ofrecer sus buenos oficios a:



Anime a Xstrata que se comprometan a lo siguiente:



Protección de los glaciares de roca y ambientes periglaciares;

Respetar las leyes nacionales y provinciales en relación con el medio ambiente y, específicamente, los glaciares (como glaciares de roca) y la protección del medio ambiente periglacial;

Elaborar un estudio de impacto glaciares como es el mandato de la Ley de Protección Nacional Argentino Glaciar;

Reparar cualquier daño pasado que el Pachón y Filo Colorado han causado a los glaciares (como glaciares de roca) y ambientes periglaciares;

Evitar el impacto futuro de los glaciares, los glaciares de roca o ambientes periglaciares en todos y cada uno de sus operaciones globales;

Ayudar a establecer un estándar de la industria en Argentina y otros países en relación con las operaciones mineras en el territorio de los glaciares;



Estamos considerando tomar acciones legales en contra de Xstrata en los tribunales provinciales y federales, sin embargo, esperamos que el australiano Punto Nacional de Contacto, a través de sus buenos oficios, puede ayudar a evitar una disputa legal en este caso.





¿Por qué elegimos el NCP de Australia y Argentina, no para este caso concreto.



El estado australiano se ha comprometido a "recomendar a las empresas multinacionales que operan en o desde sus territorios el cumplimiento de las Directrices" y, como tal, promover "una conducta empresarial responsable compatible con las leyes aplicables" ... que las operaciones "están en armonía con las políticas del gobierno, para fortalecer la base de la confianza mutua entre las empresas y las sociedades en las que operan, para ayudar a mejorar el clima para la inversión extranjera y aumentar la contribución al desarrollo sostenible de las empresas multinacionales ". (Cita tomada del prefacio de las Directrices de la OCDE).



Nos oponemos a que este caso concreto se aplazara hasta el punto de contacto de la Nación Argentina, ya que Xstrata Copper tiene su sede en Australia y que las Directrices de la OCDE fueron creadas precisamente para comprometer a los Estados a seguir las operaciones de las empresas que operan en el extranjero.



En la actualidad, la Argentina está sufriendo una gran controversia sobre impactos de la minería en los glaciares y ambientes periglaciares. Las acciones de Xstrata sirven para profundizar en esta polémica, en lugar de ayudar a resolverlo. Las circunstancias que rodean este conflicto en particular, tienen solución, y un compromiso constructivo por parte de la empresa con el compromiso adecuado para proteger los recursos de los glaciares podría recorrer un largo camino para ayudar al sector a resolver el impasse que existe actualmente sobre la materia.



En este sentido, el australiano Punto Nacional de Contacto, a través de sus buenos oficios podría hacer una contribución importante para encontrar un camino más sostenible para las operaciones mineras que ocurren en el territorio de los glaciares.



Representación



A pesar de que son la principal organización de la presentación de este caso concreto, estamos trabajando en favor de las comunidades de San Juan y Catamarca, y han invitado a dos destacadas organizaciones de la sociedad civil a participar como co-patrocinadores de este caso concreto, la Fundación Ciudadanos Independientes (FUCI ) de San Juan y la Asamblea Ciudadana de El Algarrobo de Catamarca.



Además, para los contactos en Australia, nos estamos acercando a la organización local de la sociedad civil que asociarse con nosotros en las diversas redes de actuar como punto de contacto en Australia, y en concreto para ayudar a facilitar nuestra comunicación con el PNC australiano.



Idioma de este caso concreto. No tenemos ningún problema para comunicarse en Inglés o Español con el PNC y con la empresa, sin embargo, el primer informe que presentamos como prueba, de los impactos de glaciares de roca y ambientes periglaciares en Catamarca, está disponible sólo en Inglés.





Enlaces a las pruebas y documentos:



Informes:



Impactos del glaciar de Xstrata en El Pachón





Impactos del glaciar de Xstrata en Filo Colorado (en español solamente)





Mapa geomorfológico Encuesta de Xstrata Mostrando glaciares de roca y el permafrost para el proyecto El Pachón

http://www.cedha.org.ar/contenidos/MAPA% 202.6.1-AM-GEOMORFOLOGIA.jpg



Carta de CEDHA a Xstrata CEO Chalie Sartain - 23 de mayo 2011

% http://www.cedha.org.ar/contenidos/letter% 20de% 20de% 20Xstrata 20Pachon% 20 -% 20May% 2023% 202011.pdf



Carta del Sr. Ochoa (CEO de Xstrata Copper - Argentina) - 25 de mayo 2011